“滨湖调解”新模式开启 全省首家区级两诉服务中心投用

　　10月29日，位于梁清路718-1号的无锡市滨湖区矛盾纠纷多元调处区块链服务中心（以下简称“两诉服务中心”）正式投运，开启了“诉讼+非诉”的“滨湖调解”新模式。作为江苏省首家区级两诉服务中心，该中心的建立是健全完善大调解机制、实现社会治理体系和能力现代化的一个重要手段，有力推动政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。

　　一般的诉讼服务中心和非诉讼服务中心是由法院和司法行政部门分别建设的，滨湖区的两诉服务中心则由区人民法院、区司法局共同打造，将诉讼服务和非诉服务合二为一，实现诉和非诉的无缝对接，既节省了行政资源，又大幅提升了矛盾纠纷化解的效率。该中心建立了全面覆盖民事、商事、家事、行政等四大领域的线上线下非诉讼纠纷化解综合平台，能最大限度地减少法院诉讼立案量。同时，通过非诉调处系统与政法委网格系统的数据对接，实现各级各类矛盾纠纷数据的及时上传、实时交互，真正将矛盾纠纷发现在早、解决在小、一网调处。

　　运用区块链技术创新进行存证固证，是两诉服务中心的一大创新优势。该中心将区块链技术与全区的调解体系深度融合，打造了调解区块链数据服务系统。每个调解组织都可视为一个区块，通过系统集成和资源共享，做到“一个矛盾进门，整个系统服务”，极大提高了矛盾纠纷调处效率。通过数据认证、区块存证，保证调解全过程基础数据的真实性和可靠性，提高案件调处的公正公平。如果调解不成功，区块链数据仍可以导入到公证、诉讼等程序，形成完整的证据链，保证后续法定程序的公正性，大大提升矛盾纠纷调处的公信力。此外，区块链技术还可以将调解过程以数据化的形式保存，在人民调解员的培训学习、案例巡讲，调解协议司法确认、司法执行等方面具有重要意义。

　　（潘凡）