无锡做优营商环境“大文章” 打造招商引资“强磁场”

　　沃尔玛山姆会员店、知名飞行器制造企业运营售后服务中心、中车集团下属中车城市交通的文旅交通总部项目……9月8日，投资总额达649.95亿元的79个现代服务业项目签约，为无锡经济的发展注入了强劲动力。

　　为进一步加速中外知名企业的落户与聚集，让朋友圈里不断增添合作新友，无锡发布《关于支持外资企业发展打造外商投资最满意城市的若干措施》，出台加强对重大外资项目奖励支持、建立重大外资项目会商机制、支持多种形式利用外资、建立健全招商激励机制、建立优秀外商投资企业制度等鼓励外资十条政策。无锡，用最优的条件、最好的服务和最全的措施，打造着招商引资“强磁场”。

　　财政奖补 大手笔

　　今年1—7月，无锡累计新批重大外资项目33个，完成时序进度的66%，较去年同期增加12个，其中总投资超亿美元项目16个。

　　为鼓励更多的外商在无锡投资兴业，推进无锡主导产业及重点产业集群发展，无锡给出了一系列真金白银的奖补政策。比如对年实际到账外资金额超过3000万美元的新批外资鼓励类项目，按其当年实际到账外资比例给予最高5000万元的奖励；对年实际到账外资金额超过1000万美元以上的新批现代服务业外资项目，按其当年实际到账外资比例给予最高500万元的奖励；对外国投资者以其在无锡设立企业利润、资本公积金等投资或转增注册资本，符合无锡产业发展方向且年实际到账外资金额超过1亿元的，按其当年实际到账外资比例给予最高1000万元的奖励；对年实际到账外资金额超过2亿美元的世界500强企业投资项目，按照省级商务发展专项资金“一事一议”的方式给予重点支持；对优质重大外资项目，自投入运营年度起市本级贡献在1000万元以上的部分，第一年给予最高40%的奖励，后两年给予最高15%的奖励。

　　同时，支持多种形式利用外资。凡无锡有条件的民营企业以跨国并购、境外上市再返程投资的方式引进境外资本，年实际到账外资金额超过1000万美元的，也会按到账外资比例给予奖励，最高500万元。

　　无锡市商务局人士介绍，除了资金奖补，政府通过土地、环保、审批、金融等政策来调控要素的供给方向，能对符合产业升级导向的项目或有利于无锡优势产业加速集聚的重点项目给予支持，确保招商引资的精准性。

　　招商护商 强激励

　　为更大力度推动招商工作跨越发展，无锡市新出台了《招商护商工作激励办法》，根据项目的投资规模、到位资金、项目前景、科技含量、影响力、附加值、护商实绩等情况，对为产业项目（不含房地产项目）引进落户做出实质性贡献的人员以及为企业发展服务做出实质性贡献的市级部门进行奖励。

　　“每年无锡会评选金牌项目不超过5个、银牌项目不超过10个、铜牌项目不超过20个。”无锡市商务局人士解释，对金牌项目的招商团队奖励20万元、银牌项目15万元、铜牌项目10万元；对于项目的牵头人、有功人员为公务员的，推荐为“高质量发展突出贡献个人”“高质量发展先进个人”，非公务员的实行现金奖励，其中金牌项目牵头人奖励不少于8万元，并且评为“金牌招商能手”。此外，无锡还将把招商护商相关激励工作纳入全市综合考核“四千四万”开拓专项奖，由无锡市政府进行通报表扬。

　　是否为世界500强、中国500强或央企直接投资；是否能够在未来3年内实现成果转化和产业化，带来重大社会经济效益；是否具备自主可控能力、能够填补国内乃至国际空白的高科技含量项目……从该《办法》的一项项参评条件中不难发现，无锡未来招商的方向以及招商护商工作的着力点。

　　投资服务 新窗口

　　由无锡市投资促进中心建设的“无锡市投资服务云平台”昨日（8日）上线了。这个智慧投资服务平台将成为无锡对外投资服务的“新窗口”。

　　该平台以项目招引和外企服务为出发点，一方面统筹汇总了全市招商资源，绘制无锡精准“投资地图”，助推项目招引；另一方面汇集了外商投资企业发展过程中遇到的困难问题，搭建“外企服务平台”，提高外商投诉处理效率。

　　其中“投资地图”模块细分设定了“产业考察图”“项目载体图”“投资合作图”等栏目，从中可以了解到无锡重点产业的区域分布情况，科创载体、租售厂房、商务楼宇等招商载体信息。投资者既可以通过浏览该地图，全面了解无锡现有招商载体和项目信息，也可以使用云平台搜索引擎，快速匹配到合适的载体或项目信息，并通过在线留言方式与投资服务大使进行交流，从而提高项目招引便利性和项目落地率。

　　而在“外企服务”模块设有“在线咨询服务”“惠企政策”“邀请函直通车”等栏目。平台在线发布惠企政策，协助企业更快、更精准享受扶持；在线办理外国人来华签证邀请函业务，做到“不见面服务”。

　　此外，无锡市还首次建立了优秀企业“白名单”制度，阿斯利康制药有限公司、SK海力士半导体（中国）有限公司等在内23家企业进入首批“白名单”。通过为这些在实际使用外资、纳税、总部化发展等方面具有突出贡献的外资企业提供人才保障等支持措施，来激发外商投资无锡的信心，扩大无锡利用外资规模。（祝雯隽、见习记者 周岚婷）