形成“1+8”梯级式反诈模式 市、区两级反诈骗中心全面建成

　　近年来，电信网络诈骗犯罪手段不断升级，犯罪专业性强、破案难度大，严重危害群众财产安全。今年以来，针对电信网络诈骗犯罪呈现的新情况、新特点，无锡警方积极实施推进侦查办案体系改革，秉持“专业人干专业事”的理念，切实提升专业手段，加强专业侦查队、侦查合成队建设，在2017年初建立无锡市反诈骗中心的基础上，于今年上半年全面建成8个市（县）、区级反诈骗中心，形成“1+8”梯级式反诈模式，实现打击电信网络诈骗犯罪“更专业、更高效、更精准”。

　　更专业 建成200余人专业反诈骗队伍

　　目前，全市已有市级反诈骗中心1个，市（县）、区级反诈骗中心8个；现有专业民警144人，辅警71余人，人员力量得到大幅度充实加强。

　　“新建成的各市（县）、区级反诈骗中心与市反诈骗中心具备同样成熟完备的资金查控、反制追踪等破案技术手段。同时，各市（县）、区级反诈骗中心也与各自的合成侦查中心一体化运作，具备侦查调度、合成研判、服务支撑等多种功能，是一个专业的资源高度集中的侦查实体，这也为强化打击电信网络诈骗案件提供了坚实的制度保障。”市反诈骗中心田永良介绍。

　　为提升专业队伍的实战化水平，市反诈骗中心从各市（县）、区级反诈骗中心抽调警力进行实战培训，让他们在实战中快速成长，通过以战代训的模式，为各市（县）、区级反诈骗中心培养了一批中坚力量。

　　两级反诈骗中心启动电信网络诈骗集中研判机制。全市电信网络诈骗警情由无锡、江阴、宜兴三个反诈骗中心按照接警区域各自负责初侦初查，形成工作指令，城区反诈骗中心负责二次研判，组织专业队伍落地抓捕。

　　据统计，今年7-8月期间，警方破获电信诈骗案件600余起，同比提高184%，抓获嫌疑人400余人，同比提升30.1%。

　　更高效 集约式打击机制节约1/2警力

　　“出去一次、解决一片。”江阴反诈骗中心探索实践电信诈骗集约式打击成效初显。4月1日上午，江阴警方赴南方某省一次性侦破22起电信诈骗案件抓获56名嫌疑人，追回赃款数50余万元，集约式打击首战告捷。

　　“这些案件涉及十多个派出所，江阴反诈骗中心成立前，遇到此类案件我们都是各自为战，分批出差开展抓捕，既浪费人力物力，也容易打草惊蛇。通过反诈骗中心综合研判，开展集约式打击，既节约了警力，又提升了破案效率。”江阴反诈骗中心罗成说道。

　　这是全市探索建立集约式侦破机制的一个缩影。针对当前电信网络诈骗案件犯罪手段更新快、发案数量多、打击难度大等问题，无锡警方对团伙性、流窜性、大范围案件特别是针对省外同一地区多个抓捕任务等情况，由上级部门统筹力量开展工作，努力节约办案成本。

　　今年以来，无锡警方先后赴广东、湖北、辽宁等地，建立常态化集约式打击协作机制，拓展了19个省多条战线，并通过集约式打击机制破获电信诈骗案件300余起，节约了将近1/2的警力。

　　更精准 2小时锁定 14小时抓获

　　“没想到你们这么快就找到我！”今年3月，市民罗先生通过微信结识一名女性网友，并迅速发展成恋爱关系。期间，女网友先后用父亲住院做手术、法院打官司要赔偿、房租到期、房贷还款、交保证金等名目，骗取罗先生数十万元。接警后，滨湖反诈骗中心立即开展侦破工作， 2小时内锁定嫌疑人身份和落脚点，14小时后在浙江台州将其抓获，罗先生对警方的雷霆出击表示由衷感谢。

　　“原先市反诈骗中心发布工作指令，分局刑警大队负责研判分局确定嫌疑人，属地派出所落地抓捕，整个流程涉及三个层级，容易出现衔接不紧密，延误战机的情况。市（县）、区级反诈骗中心成立后，我们可以自行研判侦办电信网络诈骗案件，通过梳理、研判、布控、抓捕的一站式打击，让打击电信诈骗更迅速、更精准。”滨湖反诈骗中心倪宏明介绍。

　　打击电信诈骗，必须分秒必争。为了提升工作效率，滨湖区反诈骗中心成立了一支由10多名精干力量组成的便衣抓捕行动队，负责对电信网络诈骗犯罪的抓捕打击，仅今年以来，该行动队直接抓捕电信诈骗违法嫌疑人85人。

　　“原先派出所承担了一部分电信网络诈骗案件的侦查破案工作，由于缺乏专业技术手段，往往耗费大量精力。如今，各市（县）、区级反诈骗中心全面建成，对辖区电信网络诈骗案件一办到底，大大减轻了派出所的工作负担。我们可以集中精力投入到快破传统盗抢骗案件、入户走访、纠纷化解等日常工作中去。”滨湖公安分局荣巷派出所所长李 杰超说道。

　　（尹雪）