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中共无锡市委十三届十次全会举行

2020

08/01

07:39

来源

无锡观察 无锡日报 无锡新传媒网

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  7月31日,中共无锡市委十三届十次全会举行。

  会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委十三届八次全会部署要求,总结上半年工作、安排下半年任务,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,深入推进产业强市,深化全面从严治党,对建设美丽无锡作出部署,动员全市广大党员干部咬定目标、攻坚克难,创新实干、担当作为,努力完成全年目标任务,高水平全面建成小康社会,实现“十三五”发展圆满收官,以高质量发展的优异成绩开启基本实现现代化新征程。

  市委常委会主持会议。市委书记黄钦代表市委常委会讲话,市委副书记、市长杜小刚对下半年经济工作作具体安排。

  会议表决通过关于调整部分市委委员、市委候补委员的有关《决定》和关于部分市党代表终止代表资格和停止执行代表职务的《决定》,审议通过全会《决议》。会议还讨论了《关于扎实推进美丽无锡建设的实施意见》。

  会议指出

  今年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和各类困难矛盾叠加的严峻挑战,全市上下深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,认真落实中央和省、市委决策部署,疫情防控精准有效、“六稳”“六保”成效明显、“四场硬仗”推进有力、营商环境全面趋优、党的建设得到加强,为夺取“双胜利”打下了坚实基础。

  上半年,经济增长总体呈现回升加快、趋势向好的态势,15个主要经济指标中14个指标较一季度显著改善,多数指标6月当月增速远超往年平均水平,9个指标增速达到或高于全省平均水平。

  会议强调,当前已进入决战决胜“第一个百年”奋斗目标、兑现高水平全面建成小康社会庄严承诺、交出“十三五”规划过硬答卷的最后冲刺阶段。

  全市各级要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十三届八次全会部署,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,抓“六稳”促“六保”,抓当前促长远,抓重点促全局,抓安全促稳定,努力完成全年目标任务,科学确定“十四五”发展目标任务,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确保“强富美高”新无锡建设取得新进展,为当好全省高质量发展领跑者、开启基本实现现代化新征程打下坚实的基础。

  做好下半年工作,要有应对外部环境变化的中长期准备,把握构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大取向,坚决打赢“收官仗”,补短补弱、固优固强,确保全面达标、高水平完成、群众充分认可;奋力夺取“双胜利”,精准精细落实常态化疫情防控措施,有力有效促进经济社会发展,巩固来之不易的疫情防控成果和十分难得的良好发展态势;精心绘好“新蓝图”,把高质量发展要求、领跑者目标定位贯穿“十四五”规划编制全过程,为开启基本实现现代化新征程提供科学指引。

  会议明确,

  下半年要重点做好六个方面工作——

  一要精准抓好疫情防控

  按照“外防输入、内防反弹”要求,完善“大数据+网格化+铁脚板”有效做法,健全常态化排查检测机制,形成常态化责任落实机制,完善常态化应急响应机制,优化常态化公共卫生建设机制,坚决防止疫情反弹反复,坚决守护人民健康安全。

  二要全力促进经济增长

  围绕“六稳”“六保”要求,优化全年目标任务,政府企业携手扩大有效投资,线上线下融合促进消费需求,外资外贸协同提高开放水平,挖潜争取结合放大政策效应,确保增速高于全省平均、位居苏南前列。

  三要纵深推进改革创新

  深化“放管服”改革,全面落实优化营商环境行动方案,打响“无难事、悉心办”最优营商环境城市品牌。深化国资国企、事业单位、医疗卫生体制、农业农村重点领域等改革,为发展注入新动能。

  四要全面优化生态环境

  扎实推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,全面落实太湖综合治理和安全度夏度汛应急防控各项措施,高质量推进长江经济带建设,从严落实长江“禁渔令”,加快推进受污染耕地安全利用工作,健全固危废收运处置体系,推进“散乱污”企业整治和环保专项行动,确保打赢污染防治攻坚战。

  五要切实防范重大风险

  扎实开展安全生产专项整治三年行动,深入实施金融风险防控“大排查、大处置、大提升”行动,纵深推进扫黑除恶专项斗争,加强公共安全监管,确保全市安全稳定。

  六要着力改善人民生活

  强化各类就业优先政策,深入实施全民创业行动计划,主动排查、积极化解民生领域的突出短板问题,落实好为民办实事项目,全面提高社会事业发展水平,更好满足群众高品质生活需求。巩固提升全国文明城市群创建成果,夺取全国文明城市“三连冠”。争创全国双拥模范城“八连冠”,努力建成全省首个双拥模范城市群。

  会议指出

  今年以来,各地各部门着力推进产业强市纵深仗,新兴产业增势良好、高端制造强劲发力、重大项目提速推进、新型业态蓬勃发展,产业强市呈现许多新亮点。

  但也要清醒看到,我市产业发展中的一些问题仍没有明显改观,特别是今年疫情暴露出我市产业链供应链的稳定性安全性不够,企业生产经营难度加大,两项资金占用和企业成本上升,工业产值和企业效益下降,对此要高度重视,采取更具针对性的措施加以解决。

  会议强调,产业强市,关键在“强”。全市上下要围绕构建自主可控、安全可靠的现代产业体系和产业科技创新体系,着力做强无锡企业,打造无锡产业地标,不断增强无锡企业和产业的创新力、带动力、竞争力和抗风险能力,在经济高质量发展赛道上领跑在前。

  一要加快培育龙头企业

  把培育龙头企业作为重中之重,积极培育头部企业、总部企业、平台企业,大力引进各类总部机构,推动更多本土优质企业成为“链主企业”、“隐形冠军”企业,引领产业层次整体迈向中高端。

  二要大力引进旗舰项目

  持续发起重大产业项目建设“大会战”,抢抓政策“风口”,把好招引“关口”,找准服务“切口”,坚持招大引强、招优引新、招急引缺,着力构建全方位对接、全流程帮办、全周期保障的服务体系,着力引进一批重特大、中高端产业项目,推动更多无锡项目纳入国家大盘子,促进更多国家重大项目、国资央企优质项目落户无锡,不断为产业强市注入新的强大动力。

  三要更多集聚创新资源

  坚定实施创新驱动核心战略,聚力建设太湖湾科创带,加快打造“科产城人”融合示范区、战略产业策源地、科教智力集聚地、创业创新首选地、拥湖发展主阵地;聚焦打造重大创新平台,积极支持设立“太湖实验室”,大力推进国家创新平台建设;聚智引进顶尖人才团队,深入实施“太湖人才计划”升级版2.0,努力打造更加强劲的创新引擎。

  四要积极打造标杆园区

  加快改造提升各类开放园区,在优化融合中做强科技型园区,在提质增效中做强基地型园区,在转型升级中做强传统型园区,加快提高园区土地产出率、成果转化率、发展贡献率,真正成为高质量发展的标杆区。

  五要创新用好优质资本

  坚持产业链、创新链、资金链协同推进,进一步用好资本市场、股权投资、信贷资金,加快企业上市步伐,深化与“国字号”基金的合作共建,深化政银企合作,为产业强市注入资本力量。

  会议指出

  党的十八大以来,习近平总书记系统阐述、全面部署了事关“美丽中国”建设的一系列重大问题和战略举措。省委十三届八次全会作出了建设“美丽江苏”的战略部署,提出要建设美丽宜居城市和美丽田园乡村。

  全市上下要深入学习领会总书记重要论述精神,充分认识到建设美丽无锡是推动高质量发展的重要内容、提升群众幸福感的重要保障、提高城市影响力的重要基础、促进治理现代化的重要举措,全面落实“美丽中国”“美丽江苏”建设各项要求,扎实开展“美丽无锡”建设,努力让城乡环境更加洁美、品质更加精美、生态更加优美、生活更加和美,真正成为美丽中国、美丽江苏的样板城市。

  会议对“美丽无锡”建设

  作出具体安排——

  一要进一步提高规划的科学化水平

  拿出更具前瞻性的总体规划、更具系统性的区域规划、更具操作性的专项规划,加快构建立足自身、面向全局、贴近时代、着眼未来的规划体系。

  二要进一步提高建设的品质化水平

  把建设美丽宜居城市和美丽田园乡村结合起来,提升人文气质,优化城市设计,彰显乡村特色,让城市与农村各具魅力。

  三要进一步提高管理的精细化水平

  把精细化贯穿于城市建设、管理和服务各领域各环节,开展精细化整治,实施精细化处置,提供精细化服务,打造全国最干净的城市,努力进入全国城市管理“一流方阵”。

  四要进一步提高运行的智慧化水平

  以开展市域治理现代化试点为契机,打造智慧平台,促进智慧运转,加快智慧应用,推动实现社会治理、城市运行、政务服务“一屏统览”“一网统管”“一网通办”,让治理和服务更智慧、更高效。

  五要进一步提高交通的通畅化水平

  继续在“建好路”和“管好车”上下功夫,推进路网互联互通,实现道路运行畅通,优化提升公共交通,着力解决“行车堵”“出行难”等城市病,努力打造最畅通城市。

  六要进一步提高环境的生态化水平

  坚持生态优先,积极创建国家生态园林城市,推进绿色发展,筑牢绿色屏障,拓展绿色空间,夯实美丽无锡“绿色基底”。

  会议强调,全面从严治党永远在路上。各级党组织要以永不停歇的韧劲深化自我革命,以改革创新的精神加强党的建设,不断把全面从严治党推向纵深。

  一要以强根铸魂的自觉加强政治建设

  把旗帜鲜明讲政治的要求深度融入党的建设各方面全过程,严明政治规矩,提高政治能力,落实政治责任,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二要以笃信笃行的精神强化思想武装

  坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续壮大主流思想舆论,大力培育弘扬社会主义核心价值观,以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的自觉。

  三要以坚定有力的行动贯彻组织路线

  认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党的全面领导,加强干部队伍建设,深化拓展基层党建“三项工程”,统筹加强各领域党建工作,高质量推进党的组织建设。

  四要以实干实绩的导向激励担当作为

  强化教育激励、考核激励、使用激励、关爱激励,大力弘扬新时代“四千四万”精神,释放正向激励与反向鞭策效应,树立正确的选人用人导向,落实容错纠错机制,完善干部关心保障机制,推动形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。

  五要以坚韧执着的决心深化正风反腐

  深入落实党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革任务,突出抓好对重点人、重点事、重大风险点的监督,深入整治“四风”问题,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设,不断营造风清气正的良好环境。

  会议动员全市广大干部群众弘扬优秀传统,再扬“四千四万”精神,为打好“收官仗”、夺取“双胜利”、绘好“新蓝图”积蓄强大“源动力”。

  再扬“四千四万”精神,就是要敢于争先、奋勇当先,在工作中成就更多“第一”“唯一”,在发展中形成更多“率先”“领先”,走出具有无锡特色的新时代高质量发展之路;

  再扬“四千四万”精神,就是要事不避难、攻坚克难,始终保持“迎难而上”的本色,切实做到难必克、业必兴、事必成;

  再扬“四千四万”精神,就是要低调务实、戒虚求实,撸起袖子带头干、扑下身子督促干,真正做到目标不达成不放松、群众不认可不放手;

  再扬“四千四万”精神,就是要科学应变、主动求变,在探索性、创新性、引领性发展上积极作为、奋发有为,形成更多“无锡经验”“无锡模式”“无锡方案”。

  会议要求

  各地各部门要抓早工作进度,厘清当前的重点任务、关键工作,推动“争位次、保态势、蓄后劲”各项要求见行见效。要统筹做好防汛防台度夏相关工作,切实做好水电气保障、重要商品市场供应、食品药品安全监管等事关群众切身利益的工作,注重防范风险,确保社会大局和谐稳定。

  市委委员、候补委员出席会议,市纪委委员、有关方面负责同志列席会议。会前,与会人员集中参观了上半年经济发展情况的展板。各市(县)区和无锡经开区作交流发言。

  记者:高美梅 摄影:张立伟、宦玮、朱吉鹏

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