无锡修改《无锡市养老机构条例》扶持养老机构品牌化连锁化

　　近日从市民政局获悉，《无锡市养老机构条例修正案（草案）》经市人大常委会审议通过，拟报送省人大常委会批准公布后施行。值得关注的是，草案明确扶持养老机构品牌化、连锁化、智慧化发展，细化职能部门对养老机构的监管，将进一步推动我市养老行业快速发展，提高养老机构服务质量。

　　据了解，2015年我市率先在全国地级市层面出台《无锡市养老机构条例》，随着经济社会发展，原《条例》中的一些规范要求已跟不上时代发展，而一些好的经验、做法也需要通过立法进一步加以固化。为此，今年1月，我市启动《无锡市养老机构条例》修改工作，下半年将正式发布。

　　市民政局养老服务处负责人是炜云介绍，与此前相比，草案有几个显著的变化。在审批方面，简化机构开设流程，设立养老机构不再需要申请许可，只需登记和备案，并明确登记后即可开展服务活动。在规划方面，区级可以在市级养老服务设施布局专项规划基础上，结合实际编制本地区实施方案。在政策扶持方面，明确扶持发展品牌、连锁、智慧养老机构并给予补贴或奖励，持续促进养老机构规模化、连锁化发展，持续推动智慧健康养老产业发展。在监管方面，明确和细化相关部门在养老机构管理中的职责，并按照上位法规定对相关法律责任进行调整，将对养老机构管理的重心转移到加强事中事后监管，进一步落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式。（王晶）