违停严重居民抱怨多 部门管理程序有缺口 无名路成“避风港”?

　　最近，家住东风家园二期的余先生致电本报热线说出自己的困扰：小区附近一条小路违停严重，居民出入十分不便。执法人员到现场后表示该路没有名字，因而无法执法。“给道路命名到底难不难？”“没有名字就无法管理？”“无名路该由哪个部门管？”一连串的问题，不仅余先生想了解，许多东风家园二期的居民也想知道。

　　探访 无名小路“无人管”？

　　近日，记者来到东风家园二期实地探访。余先生所在的61栋是个独立院落，东邻长江北路。他所说的无名小路，位于61栋围墙之外，只有短短五六十米，入口在长江北路。往里走是一家洗车店，再往里就是东风家园二期地下车库出入口。

　　说是无人管理，路的北侧却被划了车位，有几辆汽车停在车位里。洗车店的一位员工表示，路上这些车位是他们划出来的，主要服务来洗车、保养的顾客，停车免费。得知记者采访违停问题，保安师傅打开了话匣子：“这条路是进出小区地下车库的唯一通道，早晚高峰十分拥堵。”

　　东风家园社区就在对面，社区一位工作人员说，这条公共道路没有名字，既不是小区内部的，又不是人行道板，所以交警、城管等部门都“束手无策”。提到取名的问题，他们表示“没那么容易，建议居民跟洗车店老板协商，不要在路上设停车位”。

　　疑问 为何没有“身份证”？

　　记者了解到，无名路管理难题，锡城不止这一例。槐古路附近、金科中心永乐东路与太湖大道之间、香樟园洋房东边、叙丰家园C区南门、新盛路通往建乐家园B区等地段，都有居民投诉无名路违停问题。这些路往往就在居民区周边，对百姓出行影响较大。

　　市民政局区划地名处工作人员表示，这些无名路有的是没有及时移交，有的是历史遗留问题。一般来说新路由建设单位申报，基本都会命名到位。问题主要集中在一些以前就没有名字的老路。随着城市的发展，这些原先只供行人通行的道路，现在有机动车通行了，功能发生了变化，管理却没有跟上。

　　一般交警部门会将无名路信息反馈给地名办，地名办传达给基层，再由基层申报。“如果市民发现无名路，可以向所在街道或者镇民政科反映，再由街道、镇进行申报命名，只要名字不违反相关规定就行。”该人士表示。

　　盲区 违停无法“开罚单”？

　　市交警、城管部门均表示，在处罚违法停放行为时，开具罚单必须写明违法时间、地点和类型，才能录入违法记录系统。没有路名，意味着违法地点没法录入，所以无法对车辆贴单处罚。目前普遍的做法是以宣传引导为主，城管部门会张贴“文明停车告知单”，这种告知单没有公章，只能起提醒作用。

　　无名路只能等正式命名后，才能有行之有效的管理吗？调查中，记者发现了不一样的例子。市民此前反映叙丰家园C区南门的无名路两侧机动车道全天停满车辆，影响视线、存在安全隐患，希望能有部门管管这一问题。新吴区江溪街道城管中队与叙丰家园社区工作人员实地查看后，决定在道路中间设置隔离设施。目前，黄色的隔离墩已经到位，从南门一直延伸到前进路，这条无名路两侧机动车乱停放问题得到很大缓解。（王晶 图文报道）